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歷經連日挑燈夜戰,立新北火鍋推薦法院臨時會昨三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,邁出年金改革第2018年菜外帶新竹一步,確立18%優惠存款利息2年後歸零、所得替代率分10年調降至60%、退休金採計基準改採15年均俸等;新法明年7月1日上路。

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民進黨團在立法院臨時會力推年改三法過關,自審查以來,內有國民黨團祭出發言、表決戰拖延進度,外有反年改團體圍城,但民進黨團以席位優勢,逐步完成《公務人員退休資遣撫卹法》二、三讀,昨午即起討論《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案。備受非議的18%優存利息,依新法規定,領月退者前2年優惠利率降為9%,並在第3年、2021年元旦年息歸零;至於領一次退者仍保有部分年息,將以每2年按照12%、10%、8%之順序調降,最後在第7年減至6%,受影響約10餘萬人。

但為確保退休公務人員基本經濟生活,辦法亦明訂3萬2160元的「樓地板」最低保障金額,低於此標準者,18%優存利率不受影響。關鍵條文之一的所得替代率,以年資35年為例,改革首年先下降至75%,再依照每年遞減1.5%之幅度,於10年後降到60%。如以文官最高階、簡任14職等為例,月退之「天花板」為6萬3690元。退休金採計現行為在職最後1個月的俸額,將於明年實施改革起,先拉高至最後在職5年平均俸額,並逐條調升1年,直到最後15年均俸。退休起支年齡未來將延至65歲,在2021年後退休者,須年滿60歲,其後每年提高1歲,最終在2026年達到65歲;至於警消等危勞人員仍維持現行須年滿55歲起支的「70制(年資15年、滿55歲)」。考量原住民的平均餘命短於國人平均值,其起支年齡可提早5年至60歲。對於減額年金規定,若在滿起支年齡前欲請領月退休金,每提前1年減發4%,至多可提前5年。民進黨團書記長李俊俋表示,本次改革亦有不少進步立法,例如「年資可攜制」,未來年資滿5年,但未滿15年的公務員,可併計其他職域的退休年資,共同達成請領月退之條件,並分別在不同的年金制度下領請退休金。另有以「購買年資」為概念的育嬰留職停薪年資可累計,但年資採計提繳之費用,必須由公務員全額自付。為了規避「雙薪肥貓」,新法也明確規範,已退人員再任公職、政府轉投資機構或法人職務,以及私校職務者,只要薪資超過基本工資,就應停領退休金。(工商時報)

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